记者10月17日获悉，交通运输部近日发布《关于加强城市轨道交通运营安全管理的意见》，提出用三年左右时间，采取切实有效管理措施，使运营安全管理体制机制基本完善，监管能力显著增强，管理工作显著加强，安全应急能力显著提升，乘客满意度和社会认可度显著提高。
《意见》以问题为导向，在健全体制机制、加快法规标准建设、完善管理制度、深化应急能力建设、加快信息化建设、营造安全运营环境、提升运营服务水平等七个方面提出22条措施，描绘了翔实的“路径图”。
《意见》要求建立健全协调机制，各级交通运输主管部门要积极争取省、市政府支持，加强与发展改革、规划、住建、安监、公安等部门的沟通协调，推动交通运输主管部门和城市轨道交通运营单位提前介入规划和建设阶段。鼓励组建城市轨道交通运营安全管理技术专家队伍，组建运营管理标准化委员会。
《意见》提出，加快建立从业人员培训考核制度，研究制定关键设备设施的准入技术条件，新线开通运营前要强化试运营基本条件评审，严格做到专项验收未通过不予评审、技术指标不达标不予通过、评审问题未整改不予载客运营。同时，研究制定第三方运营安全评估管理办法，建立第三方运营安全评估制度，定期开展评估。
《意见》提出，提高监控系统的覆盖率，实现车站扶梯、站台站厅、列车等人员密集区域监控全覆盖。鼓励各地建立集中式的城市轨道交通指挥中心，充分发挥运行信息共享、一体化调度指挥、应急协同处置等作用。建立运营安全信息报告制度。
《意见》要求强化协同保障，建立安全保护区巡查制度。积极配合当地公安机关，指导运营单位建立安防责任体系。在公安机关的指导下，建立健全安检制度。
据了解，我国已有22个城市开通轨道交通，每年客运量超过100亿人次。
（中国证券网 2014/10/17）
