修建一条横贯南美的铁路，将太平洋与大西洋联通，是南美国家多年来的梦想。目前，中国、秘鲁、巴西三国已组成工作小组，并签署了谅解备忘录和项目协议，预计2015年三国将就铁路建成后的使用需求和建设费用进行更为具体的商议和估算。
铁路工程是高投资物流建设项目。当一国的物流达到一定规模，比如大宗商品运输量增大，就有了修建铁路的需求。近年来，秘鲁的发展变化速度很快。尽管铁路建设耗时耗力，但至少在未来10年，秘鲁会在相关项目上加大投入。
秘鲁地形复杂，山地较多，物流现在主要靠陆路运输，铁路和港口建设有很大潜力。目前秘鲁的口岸主要集中在西海岸，而人口集中在安第斯山脉东侧，因此我们需要通过建设一些重大的铁路物流工程，将这两个地区连接起来。
铁路建设将带动秘鲁对中国的出口。我们有充分的信心认为，双边贸易有极大的增长空间，可以达到千亿美元的规模。秘鲁有丰富的资源，具备较强的偿还能力，可以吸引大量的外资进行工程建设。铁路运输的完善将对秘鲁资源价值的提升创造条件。
中国的铁路建设技术和专业化程度都很高。我们希望通过合作来提高秘鲁在这一领域的技术水平。目前，我们有来自加拿大、美国、巴西和西班牙等国的工程设计、建设企业。但我认为，亚洲国家在基建方面的经验和技术丝毫不逊于欧美国家。
建设两洋铁路有四个重要挑战：一是从秘鲁到巴西要穿越一大片森林地区，因此从政府到民众都十分关注铁路建设可能产生的环境影响。二是两洋铁路要经过安第斯山脉，从技术层面看，这是一个挑战。我们在选择线路时已仔细考虑过这个问题，将尽可能使线路从秘鲁北部海拔最低地带穿过。三是两洋铁路规模巨大，融资是一个需要解决的问题。四是投入如此巨大的人力、物力和财力，最终能有多大收益，对秘鲁的经济增长和出口增长会有多少实质性的贡献，需要认真估算。
显而易见的是，两洋铁路将有力促进巴西和秘鲁与亚洲的联通，对南美国家的出口带来显著刺激效应。
和中国一样，秘鲁也是一个发展中国家，两国都迫切需要推进发展和合作。如果铁路能有力带动秘鲁出口，就能够实现对一国经济增长至关重要的两大目标：增加进口能力和吸引投资。
（《人民日报》 2015/01/21）
